一、前言

 

2013年8月，國家發改委下發了《關于發揮價格杠桿作用促進光伏產業健康發展的通知》(發改價格〔2013〕1638號)之后，我國的光伏電站的上網電價就確定下來，而且20年不變;同時，每個地區的太陽能資源是相對穩定的。這樣，在不同的電價區投資項目，收益幾乎是一定的。

因此，我當時就想分析一下，在不同電價區投資項目，收益是否一樣?到底在哪個電價區投資項目更加劃算。2013年9月份，與我的同事趙娜，合作完成了《我國不同電價區內光伏電站的投資策略研究》，發表在《中國電力》上，此文就是根據這篇論文改編的。

二、資源分布和電價區的不匹配

圖1 中國光伏項目三類上網電價區域分布圖

 

 

一類電價區主要集中在西北部;三類電價區主要在東南沿海地區;中部廣闊的地帶為二類電價區。

圖2 中國1978~2007年總輻射年總量分布圖

 

 

我國的太陽能資源分布特點是，以西藏南部和青海格爾木地區兩個高值中心，向東、向西逐漸降低，即由西北到東南呈先增加再減少然后又增加的趨勢。

從圖1和圖2的對比可以看出，光伏上網電價區分布和太陽能資源分布不完全匹配。那問題來了：

問題1：在分區電價下，哪個地區的收益更好?

問題2：某個地區項目的收益如何?

三、收益測算模型

為了解決上述兩個問題，我做了一個典型項目模型。模型條件如下：

1)選用多晶硅組件，固定式安裝;系統效率設為80%;

2)運行期考慮25年，光伏組件10年衰減10%、25年衰減20%;發電量全部上網，不考慮限電情況;若存在限電情況，可以按同一區域內的較低發電量考慮;

3)上網電價分別按照1元/(kW.h)、0.95元/(kW.h)、0.9元/(kW.h)計算;

4)總投資20%為資本金，80%為貸款;長期貸款利息按照6.55%計，流動資金貸款利率為6%;

5)依據國家稅務總局《國家稅務總局關于中央財政補貼增值稅有關問題的公告》(2013年第3號)，納稅人取得的中央財政補貼，不征收增值稅;

6)項目單位千瓦綜合造價考慮在7000~12000元范圍內波動。(由于完成時間較早，所以造價偏高)

7)考慮大家的融資成本不同，所以采用融資前稅前內部收益率作為衡量標準，以IRR=8%作為項目合理收益。

四、分析結果

根據緯度、海拔，在各電價區內選取8~12個代表點，對發電情況進行估算;

 

 

1、分電價區測算結果

I類電價區范圍及資源情況

 

 

I類電價區特點：

1)土地以未利用荒漠、戈壁、退化草場為主;(土地成本相對較低，容量可擴展空間大)

2)許多地方建立光伏產業園區;(土地、接入、交通等邊界條件政府已經落實)

3)地質狀況普遍良好，山地少，建筑施工等相關費用相對較低并可控。

4)電力負荷低，存在限電可能性。(需要特別注意!)

5)其他：鹽堿地多，應加強防腐;高海拔地區，應注意設備降容等要求。

I類電價區收益：

 

 

在I類電價區IRR達到8%時的基準