每個貧困戶

只要愿意養牛，都能獲得相應的資助，能夠養得起、養得住、能掙錢;每一戶，只要有需求，都可以安裝光伏板，能發電、能照明，能入網，能掙錢。朝陽凌源市在2017年下半年出臺的兩個政策性文件，可把17000多戶貧困戶樂壞了。

1黃牛養殖扶貧

凌源市在脫貧攻堅產業上，自有其長，菜花畜果，樣樣都行。但是好中求好，盡最大努力讓貧困戶及早脫貧、穩定脫貧，取得脫貧攻堅長久勝利，這才是他們追求的目標。凌源市是黃牛養殖大市，是“遼寧省肉牛養殖第一市”，根據這一產業基礎較好的實際，經過認真研究，凌源市出臺了《凌源市推進“黃牛養殖入萬戶”扶貧項目實施方案》。

根據這一方案，凌源市對有自主養殖意愿、有勞動能力且有養殖經驗的貧困戶，為其貸款購牛實施自養;對有養殖意愿但無勞動能力且不具備銀行貸款條件的貧困戶，其子女、親朋可貸款購牛進行代養;也可由養牛企業、大場大戶貸款購牛，放置在貧困戶家中飼養，貧困戶賺取勞務費用;對符合銀行貸款條件，但缺少養殖技術的貧困戶，可由貧困戶貸款購牛，將牛寄養在養牛企業、大場大戶，寄養主體收取養殖費用，售牛利潤歸貧困戶所有;對無養牛意愿、又不具備養牛條件的貧困戶，由養牛企業、大場大戶實行帶動，政府為帶動主體協調扶貧貸款10-500萬元，還款利率在銀行基準利率上浮2個百分點，用于為帶動的貧困戶分紅，每年每人600元，實現有穩定收入。

想養牛，貧困戶往往苦于沒有資金，為此，凌源市創辦了“扶貧貸”業務，通過農行貸款為項目提供資金保障。貸款對象為有自主養殖能力的建檔立卡戶和能夠帶動建檔立卡戶養牛的企業、大場大戶，貸款利率為人民銀行同期基準利率，還款期為3年。貧困戶個人貸款額度為2-3萬元，公司、大場大戶、領頭人貸款額度根據其實際產業規模而定，最高為500萬元人民幣。

目前，這一項目在凌源獲得了快速推進，貧困戶基本上都確定了自家的養牛方式，目前正在實施貸款申報。

2戶用光伏扶貧

與黃牛養殖入萬戶工程同時實施的是“戶用光伏”扶貧項目，這一項目的目標是，在全市17062戶中符合條件的建檔立卡戶院內安裝戶用光伏電站，不符合條件的由村組選址建設，每戶裝機容量4.32KW，預計總裝機容量73.7兆瓦，投資5.89億元。

項目共分兩期建設，一期預計投資3.68億元，帶動2016年已脫貧和2017年預脫貧建檔立卡戶共計10656戶;二期預計投資2.21億元，帶動2018年未脫貧的建檔立卡戶6406戶。項目采取“公司墊付+農發行貸款+企業擔保”的方式投資建設，預計總投資5.89億元，企業自籌1.76億元，農發行貸款4.13億元。

電站并網發電形成收益后，為在自家庭院安裝光伏電站的貧困戶，每年分紅1100元，持續20年，25年后光伏電站的資產和收益歸貧困戶所有;為不符合建設條件，由村、組選址集中建設村級電站的貧困戶，每4.32KW每年為貧困戶分紅900元，村、組分紅100元作為集體經濟收入，持續20年，25年后光伏電站的資產和收益歸村、組集體所有。

目前，這一項目的領導小組成員單位，包括財政、國土、發改、供電、扶貧、林業、畜牧、農發行等相關部門正在各負其責，落實相關任務，2017年，將完成所有貧困戶的樁基埋設工作。貧困戶朋友高興地說：“我們是要黃牛馱著光伏奔小康啊。”

來源：朝陽日報