18年11月2日,國家能源局召開關于太陽能發展“十三五”規劃中期評估成果座談會,商討“十三五”光伏發電及光熱發電等領域的發展規劃目標的調整。

1、會議主要要點如下:1)明確2022年前光伏都有補貼,有補貼項目和平價上網項目并行;2)大幅提高十三五光伏建設目標,認為210gw不夠,可以更加積極一些;3)未來一個多月,加快速度出臺明年政策,給市場穩定預期;4)認可戶用單獨管理。

2、政策預期扭轉,市場信心回暖。截至18年9月底,中國光伏發電累積裝機已經達到165GW,遠超“十三五”規劃的105GW目標,“531”光伏新政以來,新增裝機受到約束,產業和市場對19年裝機預期較為悲觀。如果十三五建設目標得到大幅提高,無疑會大幅扭轉市場的悲觀預期,按照中性250GW的目標來看,19/20平均每年新增40GW,再考慮平價項目,19年國內新增裝機有望達到45GW以上!

3、光伏發電平價的腳步已經臨近。根據我們的測算,目前產業鏈各環節的價格離平價上網的目標僅有10%左右的降幅,平價上網的腳步已越來越近,對補貼的依賴程度會大幅降低。我們近期跟企業交流,黃河中上游區域目前已經能做到發電側平價。未來,國內的項目將會是補貼型項目和平價項目齊頭并進!同時,結合此次釋放的積極信號,更多支持光伏行業的政策有望出臺!

4、海外市場的需求在加速釋放。年初以來,光伏組件的海外市場價格也從0.34USD/W下降到當前的0.22USD/W,對于海外的許多地區如歐洲南部、中東、北非、中北美洲、東南亞等區域都已經進入光伏平價時代。這些市場的需求將在未來持續釋放,進一步提升對光伏產品的需求。預計2019-2020年間全球光伏年新增裝機增速將保持在18-20%之間。

5、投資建議:“531”新政后,光伏行業相關標的均出現了較大幅度的下跌,估值處于低位。此次能源局會議釋放的積極信號無疑會大幅提升估值水平,重點推薦龍頭標的通威股份、隆基股份、正泰電器等,建議關注產業鏈相關的陽光電源、東方日升、京運通、中環股份、太陽能等!

風險提示:政策落地進度及力度低于預期等。