中國網財經11月27日訊(記者 李春暉)補貼拖欠問題可以說是當下制約可再生能源企業發展的“頑疾”，企業的投資決策、財務核算、融資成本等都受制于補貼到位的時間。近日，2018中國光伏行業年度大會暨智慧能源創新論壇在合肥召開，陽光電源董事長曹仁賢在會議間隙接受中國網財經等媒體采訪時，再次建議適度上調可再生能源電價附加，充實補貼資金來源。

“如果沒有補貼，光伏、風電行業無法做到如此快速地提升技術、降低成本。”曹仁賢稱，“補貼是為了不補貼那一天早些到來。”

按我國現行法規，補貼資金來源于可再生能源電價附加。目前可再生能源電價附加征收標準為1.9分錢/千瓦時，隨電費收取。但是隨著我國光伏產業的迅猛發展，新增裝機規模連續5年位居世界第一，補貼資金缺口也越來越大。截至2017年底時，補貼缺口已超1000億元。

因此行業內對于適度提高可再生能源電價附加的呼聲很高。有專家測算，將電價附加再增加1分錢多一點、擴大到3分錢/千瓦時，到2020年前就不用再增加，而到2025年行業已基本可以實現無補貼電價。

作為全國人大代表，曹仁賢在今年兩會時就提出了關于加大可再生能源電價附加征收力度的建議。“今后還會繼續建議(適度提高可再生能源電價附加)。”曹仁賢稱，“行業也在探討能否在現有體制下，通過其他渠道解決補貼問題，例如通過企業發債、保理等方式，但是無法從根本上解決如此大規模的補貼資金缺口。”

此外，曹仁賢建議降低光伏發電的非技術成本，包括土地費用、稅費、融資成本、電網接入成本等。“非技術成本占到25%左右。”曹仁賢稱，“降低非技術成本需要多個部門形成合力。”

“531”新政實施已經半年。新政剛出臺時，業界一片嘩然，認為這是可以比肩2008年金融危機和2013年歐美雙反的第三次行業“危機”。但就這半年來的情況看，行業發展狀況比預期要好，這也是中國光伏行業日趨成熟、企業綜合實力不斷提高的表現。

“‘531’以后光伏行業確實受到比較大的影響，但比預期的好得多。沒有那么滋潤，但還是比較健康。總體來說，度過了這個難關。”曹仁賢稱，“明年陽光電源的海外市場比例將會增加，我對明年的業績情況是充滿信心的。”