
據估計,美國陸上風力發電的平準化成本最低為29美元/兆瓦時,而煤炭發電的平均邊際成本為36美元/兆瓦時——這一數字幾乎與公用事業規模太陽能的平準化成本相同。如果算上聯邦政府的補貼,風力發電成本更是直降到了14美元/兆瓦時,太陽能發電成本則為最低32美元/兆瓦時。因此,美國電力供應商關閉燃煤電廠轉投清潔能源往往有利可圖,美國燃煤電廠對煤炭的需求進一步走低,使特朗普“讓我們的煤炭工人重返工作崗位”的雄心遭受挫折。
特朗普競選上臺之后,履行承諾,摒棄了奧巴馬政府以“清潔”和“減排”為核心的新能源政策,減少對可再生能源領域的投資,大力推行扶持煤炭、石油等傳統能源的“新政”。近來,特朗普又計劃放寬煤電站排放標準,允許各州自行制定燃煤發電廠排放規則。在特朗普的努力下,受出口強勁影響,美國煤炭產量去年有所回升,煤炭行業的就業崗位也比特朗普上任之初增加了近4%。然而,今年美國煤炭產出再次回落,預計明年還將降至2016年的水平。
美國能源信息署(EIA)的數據顯示,2017年1月至2018年6月已退役約17,000兆瓦的燃煤電廠。在特朗普任職的第一年2017年就有6,300兆瓦退役,而在2018年的前6個月退役煤電已達到10,650兆瓦左右。盡管特朗普為燃煤電力行業創造的政策環境更為積極,但自2017年以來美國煤電延續了退役的勢頭,特朗普無力回天。

同樣,作為可再生能源發展大國的中國的新能源的成本也快速降低,目前已經具有了和傳統煤電競爭的優勢,所以中國政府從今年6月開始推行太陽能光伏發電“平價上網”(以與煤電差不多的價格接入電網)的新政,計劃2020年普遍實現光伏發電平價上網目標。10月30日,國家能源局就今年前三季度能源形勢等情況召開新聞發布會,表示下一步將積極推進無補貼風電、光伏發電項目建設,率先在資源條件好、建設成本低、市場消納條件落實的地區,確定一批無須國家補貼的平價或者低價風電、光伏發電建設
目前,中國光伏、風能發電已占全球一半。在過去10年里,風電綜合成本降低了70%,光伏發電成本降低了90%。2014到2017年四年時間里,中國光伏新增裝機持續高速增長,從10.2吉瓦攀升至近55吉瓦,4年增長了4倍。到2017年累計裝機達到130吉瓦,提前并超額完成了105吉瓦的“十三五”規劃目標,五年復合增長率為79.1%。按照目前的發展趨勢來看,預計到2020年底,中國光伏發電累計裝機將有望達到250吉瓦。2017年,光伏第一次超過了煤電、核電,成為全球最大的新增電力裝機品種。出現這種高速增長狀況在過去是不可想象的。

阿特斯集團是全球著名的光伏組件設備商,其最近在海外光伏競標、中標電價屢創新低,在拉丁美洲、中東等擁有優越光照資源的地區,出現了每度電2美分的超低價格。阿特斯連續在五輪巴西國家能源競標中中標項目,PPA(購電協議)價格逐年下降,2018年4月中標三座太陽能電站,平均中標價格是每度電3.5美分。此前在2017年11月,阿特斯中標墨西哥三座太陽能電站,平均中標價格是每度電2.1美分。
目前海外光伏的度電成本或者光伏的總標價PPA的價格都非常低,為2美分或3美分,在歐洲也就是5美分、8美分。中國去年第三批國家光伏領跑基地項目報出了0.3元人民幣的低價,換算美元大約為5美分,低于當地煤電價格。但目前國內光源條件一般的光伏發電度電成本普遍在0.6元/千瓦時左右,仍然高于煤電成本。
由于國家政策的倒逼,技術成本的降低,電力消納等問題的解決,專家預計到2023年,中國絕大部分地區的風電和光伏發電價格,都比煤電便宜。國際能源署預測,到2030年,光伏將逐漸成為最便宜的發電方式。