今天有一篇題目為《光伏人被放鴿子，我們可能要面臨最壞的消息》的文章在朋友圈快速傳播，很快有了3000+的閱讀量，并成功煽動起大家的負面情緒。
我們不能惡意的揣度別人，但能發(fā)這篇文章的人，應該就兩種情況：
1)對國家政策根本不了解，想當然的發(fā)了，屬于傳謠;
2)為了博取眼球故意為之。
原文的邏輯是：因為財政部的預算出來了，壓根沒有做光伏補貼的預算，所以2019年根本不會有帶補貼的規(guī)模指標。
原文章中，不知道從哪里找了幾個微信聊天的截圖，居然就成為證據了。先不說對話的人靠不靠譜，單就憑幾個聊天截圖，就能作證據?!
真相是：財政部的預算中從來不會有光伏補貼這一項!!
光伏補貼來源于“可再生能源附加”，而“可再生能源附加”屬于政府性基金，只是放在財政部管理罷了。“可再生能源附加”實行“以收定支”政策，根本從來就不在財政部的預算之內!
財政部從來不會給光伏補貼做預算
以2018年的財政部預算為例(有想查看財政部2018年預算的，可以點擊文末的“閱讀原文”)。
在第15頁中“政府性基金預算支出表”一項，是空的!
在第16頁中“政府性基金預算撥款收入”一項，是空的!
在第20頁中“關于財政部2018年財政撥款收支預算情況的總體說明”中，明確“無政府性基金預算撥款”。
在第31頁中“關于財政部2018年政府性基金預算支出情況的說明”中，明確“財政部2018年沒有使用政府性基金預算撥款安排的支出”。
上述幾項，僅僅能說明，財政部不會要“政府性基金”的錢，即政府性基金有結余不會進入到財政部的賬戶;同樣，財政部也不會給“政府性基金”補貼，即政府性基金出現窟窿時，財政部不會出錢堵窟窿。
那國家對可再生能源基金，也就是光伏補貼的來源，就真的沒有預算嗎?并不是!“可再生能源基金”每年都有預算收入和預算支出，而這部分預算，放在中央預算之中。
中央財政每年都做政府性基金的預算
這是2018年的中央預算項目，包含“2018年中央政府性基金收入預算表”和“2018年中央政府性基金支出預算表”。
在“2018年中央政府性基金收入預算表”中，2018年的可再生能源電價附加收入預算是755億元。個人認為，實際用電量增長超預期，2018年可再生能源電價附加的實際收入應該會超過755億元。
在“2018年中央政府性基金支出預算表”中，2018年的可再生能源電價附加支出預算是838.88億元。
2019年，中央財政肯定還會“可再生能源電價附加”的收入和支出預算。
不傳謠、不信謠
所謂不知道從哪里聽來的“財政口預算都已經出來了，壓根就沒有光伏補貼的盤口”這么個謠言，就判斷2019年沒有補貼指標，并將其廣泛的傳播開來，是極不負責任的。
自媒體時代，誰都可以發(fā)表自己的觀點和看法，這個無可厚非。但請嚴肅對待自己手中的權利!
國家管理部門正在研究2019年光伏的規(guī)模指標和電價政策，政策如何定才能保證市場平穩(wěn)發(fā)展確實是個難題，請給他們多一點的時間和耐心。
再重申一下個人觀點，也是僅供參考：未來不會有重大的利好政策不會刺激市場，也不會有大的利空政策打擊市場，未來光伏市場會趨于平穩(wěn)。
