近日,國家發展改革委發布通知,2017年光伏上網電價方案正式確定。自2017年1月1日之后,一至三類資源區新建光伏電站的標桿上網電價分別調整為每千瓦時0.65元、0.75元、0.85元。
分布式光伏度電補貼在本文件中雖未被提及,按照發改委2015年12月22日發布的《國家發展改革委關于調整光伏發電陸上風電報告上網電價的通知》(發改價格[2015]3044號)的理解,分布式光伏電價補貼將維持在0.42元/千瓦時不變。按照當前光伏系統的價格下降趨勢,自發自用分布式光伏將獲得更高的利潤,這將有利于分布式光伏的大力發展。
消息一出,立刻在光伏行業界內產生強烈反響,各類宣傳報道鋪天蓋地而來,行業人士欣喜之情溢于言表。
因為早前一份《國家發改委關于調整新能源標桿上網電價的通知(意見稿)》就在業界及媒體流傳,由于征求意見稿提出,I類、II類、III類資源區的光伏上網電價將由2016年的0.8元、0.88元、0.98元分別下調至0.55元、0.65元、0.75元,而屋頂分布式“自發自用余量上網”和“全部自發自用”的補貼由目前執行的0.42元,下調至一類地區0.2元,二類地區0.25元,三類地區0.3元,降價幅度較大,另業內瞠目結舌。業內人士普遍認為下調力度過大,斷崖式下調將對光伏行業造成傷害,呼吁發改委能夠適當控制調價幅度。
隨后又爆出調整方案,2017年光伏標桿上網電價將調整至:Ⅰ類0.6元,Ⅱ類0.7元,Ⅲ類0.8元/千瓦時。雖然比之意見稿增加5分,但多數光伏行業人士表示地面電站投資基本沒有盈利空間,光伏電站投資商投資積極性會下降,很大可能是地面電站大面積停滯,全國絕大部分地區的地面電站仍不能滿足投資電站的收益率要求。而分布式光伏方面,一類、二類資源區0.35元/KWh,三類資源區0.4元/KWh,這一價格或多或少對分布式光伏也會造成一定的影響。
此次正式出臺的方案,地面電站上網電價又調高5分,分布式維持不變,明顯高于預期。
分布式光伏的補貼維持0.42元/度的補貼標準,不僅是在可以在現有基礎上大力發展分布式光伏,更重要的是補貼不下調可以穩住當前考慮投資光伏的業主。這也足夠說明,分布式光伏是未來光伏行業的發展方向,是國家大力支持的重點行業!
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