據國家能源局的最新政策：

4個直轄市：北京、上海、天津、重慶

3個特殊省份：海南、西藏、福建

地面電站項目不限規模指標，即，無論裝多少就裝多少，國家都給補貼指標。

聯想到一句話：地有多大產、人有多大膽，國家就批多少。

一、7省市的現有裝機容量

除了福建以外，其他6省市2015、2016年也不限規模指標。然而，事實是，即使不限指標，這7個省市也裝不了多少。先看一下這7個省市截止2017年6月底的累計裝機量。

表1：7省市截止2017年6月底的累計裝機量(單位：萬kW)

可見，這7省市的歷年累計裝機量還不如安徽省2017年上半年的新增裝機量(291萬kW)。

因此，即使不限規模指標，這些省份的裝機量也很難增長。

二、7省市的太陽能資源條件

表2：7省市的太陽能資源條件分析

從上表可以看出，在補貼不拖欠的情況下，要想項目融資前內部收益率基本可以保障在8%以上：

若項目總投資為6000元/kW,首年含稅收入應在860元以上，

若項目總投資為6500元/kW,首年含稅收入應在910元以上。

從表2可以看出，除重慶、福建的福州、莆田寧德之外，其他地方的太陽能資源在現有電價水平下，都能有相對較好的收益。