雖然尚未得知下調幅度，但2018年光伏補貼下調幾乎是板上釘釘?shù)氖虑椤?/p>

有消息稱，2018年1月1日起，分布式補貼很有可能從0.42元/KWh下降到0.32元/KWh，那么光伏補貼真的會帶來毀滅性打擊嗎？比光伏補貼下調可怕的多的是什么？

政企博弈實現(xiàn)平價上網(wǎng)

光伏補貼下調的本質

近期許多人向Solarbe索比光伏網(wǎng)和筆者詢問如何看待補貼下調后的市場。在這里筆者想說：對于光伏企業(yè)尤其是電站投資者和經(jīng)銷商來說，中國光伏補貼下調其實不值得憂慮。

因為：政府不蠢。

完全沒必要憂慮補貼的下調幅度，不要低估能源局對光伏行業(yè)的了解和中國政府對光伏產(chǎn)業(yè)的看重。

從能源局這幾年的政策來看，一開始對于路條的打擊過度（通過限制路條打擊腐敗的行為其實不可取。）和對于分布式萌芽期的過分樂觀（沒有想明白地面電站B2B和分布式B2C實際上是兩個不同行業(yè)，成本過高的時候沒有留出中間渠道商的利潤。），但隨后的政策調整，到領跑者等項目的推動，能源局的政策思路越來越清洗，手段也越來越舉重若輕。

同時很多人也注意到，十九大紀念郵票上，光伏行業(yè)被歷史性的放到了上面，同高鐵、高速公路、風電等中國世界第一的行業(yè)一起，成為面向海外的名片。同時這些產(chǎn)業(yè)里也是唯一一個以民企為主的。所以你真的認為政府會通過控制補貼，毀了光伏行業(yè)？

▼所以大可揣測中國政府對光伏的態(tài)度：光伏行業(yè)發(fā)展成績有目共睹，政府將繼續(xù)支持中國光伏企業(yè)做大做強，但同時由于需要補貼，因此要控制光伏企業(yè)的利潤率。

▼說得直白點：在光伏行業(yè)擺脫補貼之前，政府會讓企業(yè)賺錢，但不會有暴利。

所以光伏補貼政策會隨著成本下降逐步下調，讓光伏企業(yè)能夠生存發(fā)展的同時，也必須有降低發(fā)電成本的緊迫感。政府始終會控制企業(yè)的利潤率。這種博弈是良性的。

在這種情況下，中國政府將會根據(jù)光伏行業(yè)成本下降的速度，制定一個終端光伏企業(yè)只有微利的補貼價格，隨后一直兩個月的時間，通過整個產(chǎn)業(yè)鏈消化這個壓力，實現(xiàn)平衡。所以也有不少投資企業(yè)并不急于搶“1230”之類的日期而付出過高的成本，而是只做最適合自己目前能做的項目，這在分布式項目中尤為明顯。

按季度下調補貼的亂政

是否會出現(xiàn)？

唯一可慮的是有媒體稱，光伏補貼政策可能三個月下調一次。

就筆者個人而言，相信政府不會出此亂政。目前并沒有光伏補貼頻繁下調的土壤。

光伏發(fā)電發(fā)展有其客觀規(guī)律，項目周期較長，同時目前各環(huán)節(jié)的利潤率并不高，歷次光伏企業(yè)利潤上升幾乎都是通過成本下降實現(xiàn)的。

而歷史上國際的幾次頻繁的大規(guī)模光伏補貼下調是由于行業(yè)發(fā)展初期政策制定不合理（如西班牙是沒有考慮德國和西班牙光伏不同而簡單復制了過高的補貼電價導致市場爆發(fā)后萎靡。），或者是由于市場出現(xiàn)重大事件（如2009年多晶硅價格大跳水。），當時德國市場也是三個月削減一次補貼，連續(xù)三次之后差點毀滅了這個行業(yè)，曾經(jīng)全球最大的德國光伏組件企業(yè)Q-cells后來被韓華收購，德國的光伏設備業(yè)也受損嚴重，Centrotherm等一大批國際光伏設備廠商也紛紛宣布破產(chǎn)。這是政企博弈的反面典型。

▼歐洲光伏政策之所以如此變動：

一方面是由于光伏行業(yè)發(fā)展初期，變化太快，用了數(shù)年的時間降低了90%以上的發(fā)電成本，政策調控一開始跟不上成本下降的速度，因此拼命趕“進度”，直至跑到了成本的前面。

而另一方面，德國光伏制造日益式微，可再生能源比例增長迅猛，達到此前發(fā)展預期，行業(yè)震蕩除對少數(shù)幾個企業(yè)影響巨大之外，對于本國來說，相當于減輕了負擔。

▼而這兩點對于中國光伏行業(yè)來說都不存在：中國光伏規(guī)模化發(fā)展的時機很好，從2013年確立上網(wǎng)電價以來，光伏發(fā)電成本下降了40%左右，穩(wěn)步快速；其二中國光伏制造業(yè)遙遙領先，與其它國家依賴進口完全不同。

所以，2018

大可給自己，給行業(yè)點信心。

下期預告：光伏的2018（二）：單多晶生死大戰(zhàn)會于明年上演嗎？

我們將通過波音和洛克希德的故事來揭示光伏市場的殘酷廝殺。

來源:索比光伏網(wǎng)