距離光伏上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)已經(jīng)過去四個(gè)月了,三類地區(qū)的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)從8毛5降到7毛5。回想光伏發(fā)展的黃金年代,國(guó)補(bǔ)、省補(bǔ)、地補(bǔ)滿天飛,光伏上網(wǎng)電價(jià)還是9毛8、8毛5。那時(shí)候,有一座光伏電站相當(dāng)于有一座小金庫(kù),源源不斷地生錢。然而,現(xiàn)在許多光伏企業(yè)都在抱怨光伏越來(lái)越不好做了,一部分地方的省補(bǔ)、市補(bǔ)都取消了,上網(wǎng)電價(jià)也下降了。許多有著優(yōu)質(zhì)屋頂?shù)钠髽I(yè),但由于用電量少等原因,只能做成全額上網(wǎng)的模式,收益測(cè)算下來(lái)肯定比以前少了。對(duì)于這樣的企業(yè),光伏企業(yè)也只能 望“頂”興嘆!有人猜測(cè)國(guó)家是想放棄光伏行業(yè)才不斷降補(bǔ)貼,降上網(wǎng)電價(jià)。實(shí)現(xiàn)并非如此,國(guó)家降低補(bǔ)貼是有苦衷的。國(guó)家正在面臨一個(gè)巨大的光伏補(bǔ)貼缺口危機(jī),2016年爆發(fā)的搶裝光伏熱潮,讓我國(guó)新能源補(bǔ)貼資金缺口已經(jīng)達(dá)到600億元。2017年的補(bǔ)貼缺口更是巨大。據(jù)中國(guó)投資協(xié)會(huì)能源投資專業(yè)委員會(huì)專家顧問王淑娟估算,到 2020年補(bǔ)貼缺口將達(dá)到2400億元,目前約有3/4的并網(wǎng)光伏項(xiàng)目沒有拿到補(bǔ)貼。

雖然國(guó)家正面臨這么大的資金困境,但是國(guó)家支持可再生能源的決心絲毫沒有減弱。2018年2月22號(hào),七部聯(lián)合下令推行《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》。2018年3月23日,國(guó)家能源局發(fā)布《可再生能源電力配額及考核辦法(征求意見稿)》意見的函。短短一個(gè)月的時(shí)間,連續(xù)發(fā)布兩部重量級(jí)政策文件。可見國(guó)家推動(dòng)可再生能源發(fā)展的堅(jiān)定不渝的信念。

簡(jiǎn)單講解一下這兩部政策,先從七部聯(lián)合下令推行的《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》開始講解。

【觀察思考】新政,為分布式光伏保駕護(hù)航!

一部法律是針對(duì)重點(diǎn)用能單位的,而用能單位的范圍有一下:

政府會(huì)嚴(yán)格監(jiān)控這些重點(diǎn)用能單位,督促用能單位加強(qiáng)節(jié)能管理,降低能源消耗,淘汰落后產(chǎn)能。重點(diǎn)用能單位在節(jié)能減排方面取得顯著成績(jī),會(huì)得到相關(guān)政府的守信激勵(lì)。國(guó)家發(fā)改委對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位行為建立信用記錄,納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái),在“信用中國(guó)”網(wǎng)站向社會(huì)公開,對(duì)嚴(yán)重失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒措施,最高罰款達(dá)30萬(wàn)元。

接著是國(guó)家能源局發(fā)布《可再生能源電力配額及考核辦法(征求意見稿)》意見的函,這份政策制定的目的是促進(jìn)可再生能源消納利用,促進(jìn)可再生能源高質(zhì)量發(fā)展。這對(duì)分布式光伏的促進(jìn)作用顯而易見。

【觀察思考】新政,為分布式光伏保駕護(hù)航!

實(shí)根據(jù)政策名字大概都猜到什么回事。國(guó)家每年都會(huì)給規(guī)定的單位下達(dá)可再生能源的配額指標(biāo),每一個(gè)單位都要強(qiáng)制性完成。

【觀察思考】新政,為分布式光伏保駕護(hù)航!

一個(gè)單位都必須去完成這個(gè)可再生能源配額。為什么呢?因?yàn)樘幜P實(shí)在是太狠了,可以說(shuō),根本惹不起!

【觀察思考】新政,為分布式光伏保駕護(hù)航!

今各個(gè)單位都在為完成這個(gè)配額焦頭爛額,不知所措。幸好,政策也是挺人性化的,附帶了一個(gè)可再生能源電力證書的制度。簡(jiǎn)單理解就是,每一兆瓦可再生能源會(huì)得到一個(gè)可再生能源電力證書,而這個(gè)證書可以在市場(chǎng)上進(jìn)行交易。換句話來(lái)說(shuō),分布式光伏發(fā)出來(lái)的電會(huì)變成市場(chǎng)的搶手貨,這樣就不擔(dān)心投資分布式光伏的利潤(rùn)問題。這在緩解光伏補(bǔ)貼缺口問題的同時(shí),促進(jìn)分布式光伏平價(jià)上網(wǎng)。

可再生能源發(fā)展是國(guó)家發(fā)展的大趨勢(shì),投身光伏行業(yè)順應(yīng)時(shí)代潮流。有國(guó)家如此大力地保駕護(hù)航,您還不心動(dòng)嗎?

來(lái)源:光伏天地