4月9日，國家能源局、國務院扶貧辦發布關于印發《光伏扶貧電站管理辦法》的通知，旨在規范光伏扶貧電站建設運行管理，保障光伏扶貧實施效果，促進光伏扶貧健康有序發展。
在最新的管理辦法發布之后，如果村委有意向建立光伏電站，應該如何操作？
1、信息收集表：
村委填寫《信息收集表》，說明用電量、變壓器規格、等信息，為光伏企業制定可研報告做準備。
2、前期技術資料準備：
光伏企業勘察村民屋頂，咨詢電網信息，出具《可行性研究報告》和《項目設計方案》，初步估算光伏電站建設形式及規模；
3、 光伏扶貧指標申請：
建檔立卡貧困村，均可享受光伏貧困政策。村委根據光伏企業指導，先到鄉鎮、縣地扶貧辦咨詢光伏扶貧指標，填寫《光伏扶貧項目申請》，扶貧辦審核后，逐級上報至省發改委，省電力局進行審批，審批通過后，當地發改委下發項目工作聯系函
4、并網許可咨詢及申請：
獲得扶貧指標后，村委先向當地電網公司了解和提出并網意向，并填寫申請光伏并網表格《光伏電站并網許可》，可由當地電網公司提供協助。當電網公司接受你的申請后，會安排工作人員上門現場勘察，做一套接入系統方案；方案完成后，村委盡快把電網公司編制的接入方案交給光伏企業進行評估，雙方最終確定并網方案。
若村級供電系統較為薄弱，村委可找到扶貧辦協調供電局改善電網環境，以滿足并網要求。
5、光伏扶貧項目資金落實：
根據國家能源局和扶貧辦最新發布的《光伏扶貧電站管理辦法》要求，光伏扶貧電站由各地根據財力可能籌措資金建設，包括各級財政資金以及東西協作、定點幫扶和社會捐贈資金。光伏扶貧電站不得負債建設，企業不得投資入股。
因此，無法通過金融貸款及企業投資的形式去解決資金問題。唯有在扶貧專項資金的基礎上，通過社會渠道去解救資金缺項。
6. 光伏電站建設項目招標：
根據國家招投標法律規定，國有資金占控股或者主導地位的項目依法必須進行公開招標，光伏扶貧項目一般屬于公開招標范圍。但有下列情形之一的，可以邀請招標：
- ?技術復雜、有特殊要求或者受自然環境限制，只有少量潛在投標人可供選擇；
- 采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。
7、光伏電站建設施工：
光伏企業獲得建設許可證及并網許可，建設資金落實后，開始光伏電站建設，施工期約為1-3 個月，建設當年即可收益；
在工程建設過程中，施工設備質量、接入、輸出、相關參數等，光伏企業必須按照電網公司編寫的接入方案執行，防止不附合電網公司接入要求，發生停工，返工的現象。
選擇安裝場地的一般要求有：安裝戶收益最大化、扶貧效果最大化、優質品牌保證發電量、光伏電站距離變壓器及電網主線就近原則、避免電損耗影響發電收益。村集中式電站可以選擇空地或荒山，四周無遮擋距離變壓器近，且變壓器有足夠容量；分布式屋頂可在朝陽面安裝，確保無樹木和建筑物遮擋。
8、調試及并網驗收：
光伏電站施工完成后，光伏企業提出《并網驗收和調試申請》，在填寫申請調試驗收的申請表時，可請求電網企業協助填寫。
并網申請受理后，電網公司會派人上門安裝電表、和用戶簽并網合同，并進行并網調試。
9、 資料歸檔：
村委必須妥善保管并網許可證、施工合同、采購合同、調試及并網申請等文件，上述文件是計算電站收益、獲取光伏電站拆遷補償和計算政府補貼的有效依據。
10、光伏收益計算：
a) 自發自用，余量上網：用戶并網成功后，光伏電站所發的電量，除滿足用戶自用外，剩余電量售入電網。收益計算方式：用戶使用電量×當地電價+并網電量×光伏發電標桿電價+全部發電量×補貼=總收益；
b) 全額上網：用戶并網成功后，光伏電站所發電量全部售入電網。收益計算方式：光伏發電標桿電價×全部發電量=總收益。
11、光伏電站收益分配：
光伏電站的收益的分配一般為：村民收益+運行維護+村委管理費。
a) 村民收益：
村民屋頂建設光伏電站后，除免費用電的外，仍可獲得剩余電量售電收益的一部分，具體數額與電站規模、日常維護保養、自身用電量等有關，用戶間略有差異。
b) 運行維護：
光伏電站壽命25 年，需要定期清潔太陽能電池板表面，保證表面較好的透光性。下雪天氣應及時清理太陽能電池板上積雪，清理積雪是使用專用橡膠刷，不能用鐵鍬等。同時，縣級或村級應配有專業或兼職維護人員，定期巡檢。
c) 村委管理費：
建議村委成立專門管理小組，統一管理光伏電站收益和收益分配，保證村民定期收益。
來源：隆基新能源
