最近，由于823號文件，在此引起大家關于光伏補貼的大討論，光伏補貼成為國家不可承受之重再次甚囂塵上。
我無比理解和支持國家對光伏行業加以規范、讓其高質量發展的舉措，光伏行業確實存在諸多亂象，需要整治!然而，我并不認為大力發展發光伏產業、給予光伏產業補貼有何錯誤!光伏行業怎么就被說成國家的沉重負擔了?
我也承認，按照目前的速度發展下去，在實現平價上網之前，存量和未來的增量光伏項目，每年需要約1000億元的補貼，20年就是2萬億。
然而，我們判斷這筆補貼是不是“不可承受之重”之前，要明確兩個問題：
1)補貼這筆錢是否該花?
2)補貼這筆錢花了得到什么結果?
如果能源轉型、發展可再生能源是不可改變的發展趨勢，那這筆錢就該花;
如果這筆錢花了，讓我們國家的光伏行業領先于全球，那這筆錢花的就是值得的!
在“十九大”的郵票上，“光伏”同航天、高鐵、風電成為代表國家高科技的四個元素之一。我想問，
我們國家在航天上每年花了多少投資和科研經費?有人質疑過嗎?并沒有!因為大家都知道，航天技術不發展，我們未來領空要受制于人!
國家在高鐵上投資了多少錢?從交通部當年的負債就可見一斑!然而，時至今日，我們每個人都是高鐵的受益者!
同為可再生能源的風電，由于起步比光伏早幾年，現在幾乎平價。然而，最早的一批風電也享受1元/kWh以上的補貼!
建國之初，全國人民都吃不上飯，仍然勒緊褲腰帶發展“兩彈一星”，從來沒有人質疑過，國家在全國吃不飽時投入巨資發展“兩彈一星”。因為沒有“兩彈一星”，我們根本無法跟其他強國平等的談話。
能源，作為國家發展的基礎，雖不如航天技術、兩彈一星給人沖擊如此強烈，但絕對不是不重要!
1、光伏補貼這筆錢，是必須花的國家開支!
中國能源對進口的依賴越來越嚴重，成為僅次于美國的第二大化石能源進口國。2015年，中國石油表觀消費量估計為5.43億噸，消費增速為4.4%，石油凈進口量為3.28億噸，同比增長6.4%，石油對外依存度達到60.6%;全年天然氣表觀消費量估計為1910億立方米，同比增長3.7%，天然氣進口量為624億立方米，同比增長4.7%，對外依存度升至32.7%。2017年底的全國性氣荒又一次將缺氣推向風口。
當我們每個人都在抱怨霧霾的時候，你是否知道，中國是全球主要經濟體中，唯一一個能源你消費中煤炭達到60%以上的國家?煤炭消費高，空氣污染自然嚴重。
圖1:主要國家2015年一次能源消費結構
發展光伏，是保障能源安全、實現能源轉型的重要舉措，甚至可以說是最重要的舉措。因為只有光伏是不受建設條件限制，不受資源限制的可再生能源。
因此，大力發展國內的光伏技術，是我國能源發展的必由之路!那給予光伏產業補貼，就是國家不得不花的錢!
2、補貼之下的中國光伏產業領先全球
光伏技術起源于國外，澳大利亞的南威爾士大學一直被認為近代光伏技術的起源地。經過近幾年的高速發展，中國的光伏產品已經屢創世界紀錄!
3、不給光伏補貼，國家并不會省錢
如果不補貼國內的光伏產業，你以為國家會省錢?
不給國內光伏行業補貼，行業就不會發展如此迅速，行業科技研發和技術進步就不會如此之快!未來，當我們需要光伏技術的時候，只能高價從國外購買!以最近沸沸揚揚的中興事件為例。
當地時間6月7日，美國商務部長羅斯宣布，與中興達成新和解協議，結束對中興實施的嚴重制裁，開出的條件是：
1)中興再繳納10億美元罰款，4億保證金交第三方監管，再加上此前繳納的8.9億美元，累計超過22.9億美元。
2)中興董事會和管理層在30天內換人
3)美國將安排“自己的合規人員”來監督中興。
這就是核心技術受制于人的典型案例。所以，你覺得國家不給光伏行業補貼，國家就能省錢?
僅以硅料價格為例，當年成本僅十幾美元的硅料被炒到最高500美元!無他，僅僅因為國內無硅料的核心技術!經過10年的努力，中國光伏人把自己作出的高品質硅料成本不足50元人民幣!單此一項，就省了多少錢?
國家給予光伏行業的補貼，對于推動國內光伏技術進步功不可沒!如果錢不補貼給國內的光伏項目，將來可能要花到高價購買國外產品上!
4、結語
綜上所述，發展光伏，是保障能源安全、實現能源轉型的重要舉措;大力發展國內的光伏技術，是我國能源發展的必由之路!
如果今天不通過給予光伏項目補貼從而實現國內技術的進步，明天就要花高價錢從國外買高價產品!因此，不給光伏行業補貼，國家并不會省錢!
給予光伏行業的補貼與中國的能源未來受制于人，哪個才是不可承受之重?
