行業(yè)新政出爐、行業(yè)大佬們集體“上書”、行業(yè)主管部門先后舉行座談會(huì)和新聞發(fā)布會(huì)……2018年的初夏，注定要載入我國光伏行業(yè)發(fā)展的史冊(cè)，尤其是6月份上演的這一幕幕“大戲”。
531、630簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的6個(gè)數(shù)字，記載了多少光伏人的辛酸。政策一波接著一波擊打著光伏人的心，你們是否還能承受得住呢?
就在今日，國家能源局再爆利好消息:
國家能源局：各級(jí)電網(wǎng)不得擅自停止分布式光伏并網(wǎng)備案、補(bǔ)貼墊付。
原文如下:
各派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、各地方電網(wǎng)企業(yè)：
近日，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》(發(fā)改能源〔2018〕823號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》)。據(jù)反映，部分電網(wǎng)企業(yè)以《通知》為由停止了分布式光伏發(fā)電的并網(wǎng)、代備案和補(bǔ)貼墊付等相關(guān)工作。經(jīng)研究，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下。
一、各地、各電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)依法依規(guī)繼續(xù)做好光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)、(代)備案和地方補(bǔ)貼墊付等工作，不得以項(xiàng)目未納入國家補(bǔ)貼建設(shè)規(guī)模范圍為由擅自停止。
二、各派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
特此通知。
國家能源局綜合司
2018年6月19日
此消息一出，立馬刷爆光伏人的朋友圈。
但隨之而來的全是廣大網(wǎng)友的質(zhì)疑：
此文件究竟意欲何為?
張叫獸解讀：由531新政通知要求“5月31日后并網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目未納入國家認(rèn)可規(guī)模管理范圍的項(xiàng)目由地方依法支持”，再結(jié)合620的緊急通知“不得以531通知為由停止并網(wǎng)、備案和地方補(bǔ)貼墊付”，綜合分析可得出如下結(jié)論：能源局不希望置分布式光伏于死地，即使531之后的項(xiàng)目可能無法納入國家指標(biāo)，但近期可能會(huì)出臺(tái)細(xì)則執(zhí)行文件，要求地方政府予以支持。
6月11日，國家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人在531新政說明會(huì)上表示，對(duì)今年5月31日(含)前已開工未并網(wǎng)的自然人戶用分布式光伏，國家能源局正在與國家發(fā)改委、財(cái)政部研究，盡快通過適當(dāng)方式予以明確。無論后面政策如何調(diào)整，戶用光伏531前已開工的應(yīng)盡快并網(wǎng)，最好趕在630之前。而且，由于戶用光伏短時(shí)間內(nèi)無法實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，能源局應(yīng)該會(huì)單獨(dú)針對(duì)戶用光伏開放一個(gè)指標(biāo)規(guī)模或不限指標(biāo)。
小盒子感想：這則消息沒有明確補(bǔ)貼的價(jià)格，年限以及標(biāo)準(zhǔn)，讓做光伏的怎么對(duì)客戶這倒是一道難題。這個(gè)通知只是叫各部門別停下來，但是我們光伏人具體該怎么說，怎么干呢?還是沒實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。這個(gè)文件中沒有提到電價(jià)補(bǔ)貼多少呀，盲目去干應(yīng)該是不行的。
話說，說好的10GW指標(biāo)已用完了，目前還沒有新的指標(biāo)下發(fā)。本以為630政策文件會(huì)下發(fā)，截止到今天，也沒有看到紅頭文件。
國家能源局要求電網(wǎng)企業(yè)做好光伏并網(wǎng)、代備案和補(bǔ)貼墊付等工作，難道真的是打算讓電網(wǎng)企業(yè)墊付嗎?真的可以繼續(xù)提交并網(wǎng)申請(qǐng)?該墊付的補(bǔ)貼，電網(wǎng)公司真的會(huì)發(fā)?
當(dāng)然，對(duì)大家比較關(guān)心的分布式到底有沒有630以及531以后并網(wǎng)的分布式項(xiàng)目能否拿到0.32元/千瓦時(shí)的國家補(bǔ)貼，國家還會(huì)不會(huì)在繼續(xù)下發(fā)指標(biāo)?該緊急通知仍未給出明確說法。出臺(tái)了新文件，但結(jié)果都是一樣，信息還是不明確。
同樣，在昨日19號(hào)，戶用再爆利好消息，遼寧凌源戶用光伏可搶630，事實(shí)也真的是這樣嗎?
關(guān)于戶用光伏電站必須在6月30日前完成并網(wǎng)申請(qǐng)可享受國家補(bǔ)貼
原文如下：
關(guān)于加快推進(jìn)戶用光伏電站在國網(wǎng)供電公司并網(wǎng)的通知
通知明確依據(jù)2018年關(guān)于光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)823號(hào)文件有關(guān)要求。戶用電站項(xiàng)目必須在6月30日前完成國網(wǎng)供電公司并網(wǎng)申請(qǐng)相關(guān)手續(xù)可享受國家電價(jià)補(bǔ)貼。否則不能享受補(bǔ)貼電價(jià)。
從文件上來看，確實(shí)可以這樣理解，只要在630之前完成并網(wǎng)申請(qǐng)可享受國家補(bǔ)貼。回想先前國家出臺(tái)的文件，地方政府與國家能源局所發(fā)出的聲明豈不是有所沖突?網(wǎng)友也是帶著疑問的。
國家政策一波又一波。一石激起千層浪，“光伏新政”使得整個(gè)行業(yè)產(chǎn)生巨大“震動(dòng)”。對(duì)于行業(yè)來說短期會(huì)有陣痛，但長(zhǎng)期來看新政是好事，在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇和加速洗牌的同時(shí)，也使得行業(yè)的發(fā)展質(zhì)量會(huì)有提升。未來，光伏何去何從?讓我們一起攜手面對(duì)吧!
