一、印度對(duì)中國、馬來西亞加征保護(hù)稅

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月16日，印度光伏保障措施案作出終裁，

貿(mào)易救濟(jì)總局建議征收兩年的保障措施稅，稅率如下：第一年25%，接下來的6個(gè)月20%，再接下來的6個(gè)月15%，除中國和馬來西亞以外的發(fā)展中國家可以免除保障措施稅。保障措施將會(huì)在常務(wù)委員會(huì)(Standing Board)同意，且財(cái)政部發(fā)布征稅令之后開始執(zhí)行。

文件部分內(nèi)容如下圖：

二、稅收或?qū)е掠《入姵仄┎粦?yīng)求(來自PVinfoLink)

根據(jù)PVinfoLInk的統(tǒng)計(jì)，今年印度的組件需求預(yù)估會(huì)在9-11GW之間，而過往中國制組件是印度市場最大的供貨商，2017年全年中國出口印度組件超過9GW。

但2018年截至目前為止，不僅先前已經(jīng)受到貿(mào)易戰(zhàn)疑慮影響、中國出口印度組件的數(shù)量大幅減少，另外目前印度的項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)度稍嫌緩慢，因此到今年五月，組件出口印度數(shù)量約只有3.1GW，與2017年同期相比減少了約33%。

印度目前本土的自有產(chǎn)能在電池片端約為2.5GW，而今年由于項(xiàng)目發(fā)展較慢、加上海外進(jìn)口組件價(jià)格持續(xù)降低，多數(shù)當(dāng)?shù)仉姵貜S并沒有擴(kuò)增產(chǎn)能計(jì)劃。

此外，隆基計(jì)劃在印度新投入的1GW電池片與組件產(chǎn)能，2018年底印度本土的電池產(chǎn)能遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)?shù)氐男枨蟆?/p>

然而，本次建議中有“其他開發(fā)中國家進(jìn)口組件不得超過印度總進(jìn)口量之3%、電池不得超過總進(jìn)口量9%“的規(guī)定。因此，越南、泰國合計(jì)近10GW的電池片產(chǎn)能也無法貢獻(xiàn)太多，整體要滿足每年超過10GW組件需求仍是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及。

三、是否會(huì)產(chǎn)生“201”法案類似的效應(yīng)

業(yè)內(nèi)人士指出，雖然此項(xiàng)提案未來還要送交印度財(cái)政部裁決才會(huì)成立，但由于是DGTR的final determination，也就是最終裁決，所以最終大概率實(shí)施。需要中國政府和行業(yè)企業(yè)開展進(jìn)一步的工作，將來才會(huì)出現(xiàn)不征稅，或者其他方式和解的情況。

今天早上，就有人稱：一覺醒來，印度又要屯電池片了!

2017年，由于行業(yè)內(nèi)預(yù)期到美國201法案的實(shí)施，為了避免未來的征稅，導(dǎo)致三季度出口美國的組件量激增!從而造成三季度淡季不淡，反而各種價(jià)格逆市上漲。

那這次印度的企業(yè)會(huì)不會(huì)趁法案正式實(shí)施，大量囤積電池片，從而造成國內(nèi)電池片需求激增?

業(yè)內(nèi)人士指出：理論上，現(xiàn)在印度財(cái)政部隨時(shí)征稅。如果企業(yè)的發(fā)貨、到港清關(guān)時(shí)間在開征之前，是可以避免征稅的。那就看企業(yè)的決策，與時(shí)間賽跑了!

然而，印度政府貿(mào)易摩擦案件自由裁量權(quán)很大，不按套路出牌。歷史上2012-2014年的第一次雙反結(jié)果，最后對(duì)國內(nèi)光伏產(chǎn)品征稅了，但沒收稅。