為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，把村級(jí)光伏扶貧電站建設(shè)工作落實(shí)落細(xì)，管嚴(yán)管好。7月31日，國(guó)務(wù)院扶貧辦、國(guó)家能源局在安徽金寨召開(kāi)全國(guó)村級(jí)光伏扶貧電站建設(shè)管理工作會(huì)。
光伏扶貧在精準(zhǔn)幫扶方面擁有明顯優(yōu)勢(shì)，不僅可以在20年里覆蓋眾多的建檔立卡貧困戶，保持收益穩(wěn)定，還可以做到精準(zhǔn)帶貧減貧：電站覆蓋了多少貧困戶、發(fā)了多少度電、貧困戶獲得多少收益，都可以通過(guò)全國(guó)光伏扶貧信息管理系統(tǒng)精確掌握，實(shí)現(xiàn)扶持對(duì)象精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。同時(shí)，光伏扶貧可以持續(xù)壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)。《村級(jí)光伏扶貧電站收益分配管理辦法》中明確，村級(jí)光伏扶貧電站的發(fā)電收益形成村集體經(jīng)濟(jì)。這項(xiàng)政策是把扶貧開(kāi)發(fā)與基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合，在落實(shí)的過(guò)程中促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)扶貧與壯大集體經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)，激發(fā)了貧困村自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)了村兩委基層組織能力，幫助許多貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入實(shí)現(xiàn)“零”突破，為脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，注入持續(xù)活力。
從發(fā)展歷程看，光伏扶貧已取得了顯著的階段性成果。
一是確立了以村級(jí)光伏電站為主推模式的基本思路。
二是建立和完善了光伏扶貧的頂層設(shè)計(jì)。
三是建成了一批光伏扶貧電站。
截至2017年底，共有25個(gè)省(區(qū)、市)、940個(gè)縣開(kāi)展了光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)，累計(jì)建成規(guī)模1011萬(wàn)千瓦、直接惠及約3萬(wàn)個(gè)貧困村的164.6萬(wàn)戶貧困戶。已納入國(guó)家光伏扶貧補(bǔ)助目錄項(xiàng)目的有553.8萬(wàn)千瓦，覆蓋貧困戶96.5萬(wàn)戶。
從帶貧效果看，光伏扶貧增強(qiáng)了貧困群眾的參與感和獲得感。
一是光伏扶貧受益面廣。光伏扶貧的目標(biāo)是建設(shè)1500萬(wàn)千瓦左右光伏扶貧電站，精準(zhǔn)幫扶280萬(wàn)戶貧困戶，按每戶3人算，就可以幫扶840萬(wàn)貧困人口，這是目前為止，單一扶貧產(chǎn)業(yè)中受益面最廣的;
二是光伏扶貧收益期長(zhǎng)。以一個(gè)300千瓦的村級(jí)電站的發(fā)電量來(lái)計(jì)算，平均一年就會(huì)有20萬(wàn)以上的收益，且在產(chǎn)品質(zhì)量合格、運(yùn)維管理有保障的理想狀態(tài)下，能夠?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)達(dá)二十余年的穩(wěn)定收益;
三是光伏扶貧獲得感強(qiáng)。村級(jí)電站一般都建在村內(nèi)或附近，貧困群眾看得見(jiàn)摸得著，發(fā)電收益又通過(guò)公益崗位、公益事業(yè)和小微獎(jiǎng)補(bǔ)的方式分配給貧困戶，可以為貧困戶帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的參與感和獲得感。
