但相對落后的電力基礎(chǔ)設(shè)施，卻正在成為印度未來社會發(fā)展的最大制約之一。
由于電力基礎(chǔ)設(shè)施的落后，以及極端天氣等各種因素的限制，印度的供電缺口很大。數(shù)據(jù)顯示，印度約有3000萬家庭尚未通電，1億人沒有用電條件，還有3億人每天只有8個小時以下的供電時間。
但電力需求還在不斷攀升中。目前，印度電力消耗增長維持在5.4%-5.7%，全部能源年均復(fù)合增長率為3.7%-4.5%。
與此同時，電力短缺也造成了印度的環(huán)境問題更加突出。
有報告顯示，在2018年全球180個國家的環(huán)境績效指數(shù)(EPI)中，印度為30.57，排名180個國家的第177位。
而全球4300座城市的PM2.5空氣污染數(shù)據(jù)排名，空氣污染程度最嚴(yán)重的20個城市有14個在印度。
目前，印度仍有約2.6億人仍在使用傳統(tǒng)燃料-柴火、農(nóng)業(yè)廢料和生物質(zhì)燃料來烹飪和滿足一般取暖需求。這些傳統(tǒng)燃料的燃燒會釋放出大量的煙霧、PM10顆粒物、NOX、SOX、多環(huán)芳烴、甲醛、一氧化碳和其他空氣污染物，這使得印度的空氣質(zhì)量比較糟糕。
除了空氣污染，印度的水體污染也比較嚴(yán)重。其中的原因不僅在于印度缺乏足夠的污水處理能力，還在于現(xiàn)有污水處理廠由于缺乏可靠的電力供應(yīng)而無法有效運(yùn)行和維護(hù)，造成大量廢水、重金屬和污染物直接滲入土壤或蒸發(fā)，使得印度幾乎所有的河流、湖泊和水體都受到嚴(yán)重污染。
快速擴(kuò)大的工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，以及日益增長的中產(chǎn)階級人群對穩(wěn)定電力供應(yīng)的需求，已成為印度社會發(fā)展的主要矛盾之一，但以煤電為主的能源結(jié)構(gòu)也造成了嚴(yán)重的環(huán)境問題。
因此，基于印度目前的生態(tài)環(huán)境和電源情況，大力發(fā)展可再生能源是其最優(yōu)的選擇。
印度的電源裝機(jī)結(jié)構(gòu)
在目前印度的電力供應(yīng)結(jié)構(gòu)中，煤電仍是主要電力來源，但可再生能源也在得到快速發(fā)展。
為了解決電力供應(yīng)和環(huán)境難題，印度制定了雄心勃勃的可再生能源發(fā)展計劃，即到2022年可再生能源的裝機(jī)容量將達(dá)到175吉瓦，包括太陽能100吉瓦和風(fēng)能60吉瓦。
不過，實際的裝機(jī)量很有可能會大大超過規(guī)劃。
至2018年7月底，印度全國公共事業(yè)電力生產(chǎn)裝機(jī)容量約為345.49GW。其中，水電裝機(jī)容量45.40GW，核電6.78GW，火電總計222.66GW，其他可再生能源電力(包含小于25MW的水電項目)裝機(jī)容量70.65GW。
可再生能源裝機(jī)中，風(fēng)電34.29GW，光伏23.02GW，生物質(zhì)8.83GW，小水電4.49GW。
而在光伏裝機(jī)中，屋頂分布式光伏電站的發(fā)展則遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于集中式地面電站。
截止2018年3月份，印度公共事業(yè)地面光伏裝機(jī)容量累計達(dá)到22GW，而屋頂光伏累計裝機(jī)則僅為2.538GW。
其中的原因，一方面是印度各地政府的發(fā)展重心集中在地面電站，對屋頂分布式光伏有所忽略。另一方面則是印度屋頂光伏電站補(bǔ)貼實施以來，由于缺乏有效的監(jiān)管，大量存在利用廉價污染的柴油發(fā)電機(jī)組發(fā)電冒充屋頂光伏電站發(fā)電的現(xiàn)象，這也在一定程度上削減了政府的熱情。
為此，印度政府出臺了取消非投標(biāo)屋頂太陽能項目補(bǔ)貼資格的政策。而由于政府積極性不夠、補(bǔ)貼發(fā)放進(jìn)程緩慢和眾多復(fù)雜的銀行費(fèi)用等，也抑制了運(yùn)營商和民眾參與的熱情。
目前印度對于分布式屋頂光伏電站是向開發(fā)商支付30%的補(bǔ)貼，但存在諸多限制，且補(bǔ)貼發(fā)放極其緩慢，延遲期長達(dá)八至十個月，使得印度中小運(yùn)營商存在較大壓力。
印度各類電源裝機(jī)容量
總體來看，印度的清潔能源電力裝機(jī)主要集中于南部、北部和西部地區(qū)，其中南部區(qū)域的非水電可再生能源裝機(jī)超過35GW，成為印度非水電清潔能源應(yīng)用規(guī)模最大的區(qū)域，北部的清潔能源則主要以水電為主。
在印度，發(fā)展太陽能的潛力非常巨大，但供應(yīng)鏈的不完善是其面臨的最大難題。
首先，印度的光照條件非常好。在印度的大部分地區(qū)，每年有250到300個晴天，太陽光年輻射量大約為1600-2200kWh/m2，這與熱帶和亞熱帶地區(qū)接收的輻射相當(dāng)，等效能量為每年約60億GWH。
其次，在印度安裝光伏系統(tǒng)具有明顯的競爭力。雖然印度較高的融資成本在一定程度上提高了其光伏發(fā)電成本，但較低的系統(tǒng)造價和全球領(lǐng)先的光照資源卻使得其度電成本得以大大降低。
調(diào)查顯示，2017年印度每KW光伏系統(tǒng)的加權(quán)造價成本為971美元，要遠(yuǎn)低于中國國內(nèi)的系統(tǒng)造價。
印度太陽能裝機(jī)規(guī)劃
為了實現(xiàn)太陽能發(fā)展目標(biāo)，印度政府采用了多種措施鼓勵措施。
比如，可再生能源責(zé)任規(guī)定和可再生購買義務(wù)，要求國有配電公司到2022年購買太陽能發(fā)電占比達(dá)8%，要求熱電廠在新增裝機(jī)容量中可再生能源發(fā)電需占一定比例。
除了這些配額義務(wù)，還有多個經(jīng)濟(jì)激勵措施，如可行性缺口補(bǔ)助，資金和利息補(bǔ)貼，出臺優(yōu)惠財政和財政激勵措施等。
印度發(fā)展太陽能的最大制約在于產(chǎn)業(yè)鏈的不完整，這正好成為中國光伏企業(yè)的機(jī)會。
目前，占據(jù)印度組件市場份額前五位的均是中國企業(yè)。相對于印度本土制造的組件而言，中國制造的組件具備顯著的成本優(yōu)勢。
同時，印度的逆變器市場也嚴(yán)重依賴海外進(jìn)口。
對于中而言，印度已成為組件和電池最重要的出口市場。數(shù)據(jù)顯示，2017年，印度市場占中國組件出口份額的29.8%，當(dāng)年中國出口約1.2GW電池和9GW組件到印度。
而從長期來看，光伏發(fā)電將是印度未來能源的重要組成部分，市場需求還將進(jìn)一步增加。
數(shù)據(jù)顯示，2017年印度實現(xiàn)光伏裝機(jī)量為9.63GW，新增裝機(jī)占全球占比約10%。而有分析預(yù)計，印度明年下半年裝機(jī)將好于上半年，2019年裝機(jī)需求大概率優(yōu)于2018年，考慮到光伏組件成本的持續(xù)降低，印度的光伏安裝量將在2020-2022年間的高速增長，持續(xù)向2022年實現(xiàn)累計光伏裝機(jī)100GW的目標(biāo)靠攏。
對于中國光伏制造企業(yè)來說，印度市場未來空間大。
