小編從雪球網(wǎng)看到一則關(guān)于2019年光伏政策的說明,好像有一定的道理,不敢私藏,整理后分享給各位光伏人。

一、目前各省正在統(tǒng)計(jì)截止2018年年底以來的各種項(xiàng)目類型

各省發(fā)改委都在統(tǒng)計(jì)梳理2018年前的備案無指標(biāo)的項(xiàng)目,分已備案已并網(wǎng)的,已備案已開建的,已備案未開建的,未開建的肯定會(huì)被取消,已并網(wǎng)已開建的數(shù)量也高達(dá)20-30GW,2019、2020可能會(huì)給一些指標(biāo)(補(bǔ)貼),先厘清歷史,撫慰民情,在此之前,無法出新政,這也符合未來2年還有補(bǔ)貼的說法。

二、關(guān)于領(lǐng)跑者基地

關(guān)于新的領(lǐng)跑者,無非是劃定一塊區(qū)域進(jìn)行邀請(qǐng)有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)行競(jìng)價(jià)上網(wǎng)而已,既然平價(jià)已出,領(lǐng)跑者競(jìng)價(jià)必須低于平價(jià)才對(duì),否則何來領(lǐng)跑之說?大家不如都去做平價(jià)算了,所以,2018年的領(lǐng)跑者非常尷尬,實(shí)際上沒有存在的必要了。

三、關(guān)于平價(jià)上網(wǎng)

關(guān)于光伏平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目,國(guó)家發(fā)改委說授權(quán)地方自己決定,但現(xiàn)在各省發(fā)改委推脫國(guó)家發(fā)改委沒有細(xì)則,實(shí)施不了,也不讓備案,各省的規(guī)模是多少?如果報(bào)備很多,是否要競(jìng)價(jià)?又有什么樣的企業(yè)可以參與?前頭備案梳理已經(jīng)精疲力盡,后頭又要搞新備案?撤一個(gè),立一個(gè)?自己打自己嘴巴的事情,還是少做為妙!

四、不要補(bǔ)貼和需要補(bǔ)貼想需要分開管理

面對(duì)無補(bǔ)貼光伏項(xiàng)目以及需要補(bǔ)貼的光伏項(xiàng)目,目前的分布式光伏管理辦法已經(jīng)無法滿足,需要管理者出臺(tái)創(chuàng)新性的政策。

戶用分布式、工商業(yè)分布式、地面分布式等等如何準(zhǔn)確定義及管理,又要防止腐敗,都是考驗(yàn)管理層的難題。

五、存量光伏電站需要解決拖欠問題

最后,補(bǔ)貼缺口還是很大,2017、2018年建了100GW,需要補(bǔ)貼500億/年,沒有來源,誰也不知道如何解決?這是歷史問題,總得要出清,否則行業(yè)就要崩塌。

六、土地使用稅問題

還有一個(gè)重大的“確定”因素,拖了這么久的土地稅要開征,土地是國(guó)家的,不交使用稅,實(shí)屬違法,但征稅區(qū)間0.6-12/M2,總要一個(gè)劃分,按照中間值6元太高,太陽能都是使用劣質(zhì)地,應(yīng)該定在2-3元/平更為合理,所以模型中不得不放進(jìn)去,這樣,即使成本控制在3.5/W,收益率也不會(huì)到6%,平價(jià)遙遙無期,令人揪心的是歷史上的土地稅如何上交?不交坐牢,交了要死!

結(jié)論:

所以,誰也不知道明年的政策是什么樣子,至少上半年都不會(huì)很清楚!

細(xì)思極恐,唯聽命于未來。