近期,國內分布式光伏發電熱潮迭起。一邊是利好政策的推動,一邊是光伏行業技術的不斷升級,分布式光伏發電市場可以說正處于爆發的前夜。
在這全面推進能源供給側改革的深化之年,我國分布式光伏發電行業蓄勢待發。在過去數個月中,諸多光伏行業巨頭紛紛召開高頻率的代理商招商大會,大量行業外的企業或個人涌入光伏產業,希望抓住市場快速發展所帶來的機遇。從現狀看,家用熱水器的經銷商紛紛擴大業務,轉型至戶用光伏系統中;此外,一批對光伏產業感興趣的個人也將目光轉向這個行當。可以說面對這萬億級別的分布式光伏市場,越來越多的光伏企業或投資者都迫不及待地投入到戶用分布式光伏建設中來。
然而近期一份正起草編制的“居民家庭光伏建設企業備案要求”的文件讓不少企業捏了一把汗,該文件從組件、逆變器的品質和質保、生產企業及服務和代理商的資質、簽署的合同等諸多方面做出了相當嚴格要求。下面先讓我們一起來看看這份準入條例吧:
浙江某市居民家庭光伏建設企業備案要求
為加強居民家庭光伏建設企業管理,保障居民家庭光伏安裝質量及后期維保,現針對某縣范圍內開展居民家庭光伏建設業務的企業,采取備案管理,具體方案如下:
1.生產企業注冊資金3000萬元以上,服務及代理商注冊資金500萬以上,企業需注冊在本市范圍內。(提供營業執照復印件加蓋公章,代理商提供授權書原件)
2.光伏建設企業在項目所在地有售后服務網點并有固定辦公場所。(提供租房合同)
3.光伏建設企業提供企業10人以上的社保證明,分公司按總公司為準。
4.光伏建設企業提供2人以上電工上崗資格證書。(復印件加蓋公章,同時具備企業社保證明)
5.光伏建設企業提供5人以上《太陽能利用工》職業資格證書,初級以上。(復印件加蓋公章)
6.光伏建設企業提供的太陽能組件必須為A級品且多晶不低于260瓦/塊,單晶不低于275瓦/塊,并且必須是經國家認監委批準的認證機構認證且達標的產品。(提供10年工藝質保和25年功率有限質保的生產企業質保證明原件)
7.光伏建設企業提供的并網逆變器必須是通過CQC國家光伏領跑者認證的產品,并且提供10年的質保承諾。(提供企業認證證書和質保證明)
8.光伏建設企業提供的配電箱必須為成套配電箱,表箱材質要求使用不銹鋼材質。箱內必須配備符合安全需求的閘刀、斷路器、浪涌保護器、自復式過欠壓保護器五大件,必須提供成套箱子的3C認證和出廠檢驗報告。(企業營業執照及認證證書復印件加蓋公章)
9.直流電纜采用光伏專用型,保障25年的抗紫外線老化。(提供生產企業25年質保證明原件)
10.光伏建設企業與用戶簽訂的協議或者合同,且能向用戶開具發票。(協議或合同內容包括:光伏組件提供10年的質保約定和25年功率有限質保;并網逆變器不低于10年的質保約定;不低于5年的一切意外險承保、因電站引起的房屋滲漏維修義務;運行維護約定,光伏安裝公司需確保所安裝點能確保電站運行期間的承重結構符合電站運行期間的負載要求等內容)
11.運維單位的營業執照復印件。(建設與運維是同一單位不需要)
12.所有備案以鄉鎮為單位,如存在跨鄉鎮建設,需再次備案,建議每個鎮(街道)開展建設業務的企業控制在3-5家。
通知中還提到,開展居民家庭光伏建設的企業,必須具備相關資質、符合有關要求。未經備案的企業建設家庭屋頂光伏工程不享受財政補貼政策。
在上述條例中,無論是對居民家庭光伏安裝商或分銷商的資質,還是注冊資金、注冊地、人員數量及相應職業技能資質都提出了相當高得要求。尤其是對逆變器、組件、配電箱、電纜等主要器件的質量及售后、質保要求都制定得非常嚴格。這對于目前良莠不齊的戶用分布式光伏市場來說無疑是一個強有力的政策、監管保障。據悉,相關主管部門也有意對戶用分布式光伏市場進行一定的監管,以預防行業風險和事故的發生。
政府設定門檻的初衷肯定是好的,在光伏行業快速發展中,經銷商的實力參差不齊,而短時間內相應的技術培訓很難跟到位。因此,風險防范成為了必需。規范化的實施勢必會篩選掉那些產品質量堪憂的企業,保證了居民家庭光伏產品的安全。畢竟之前眾多的光伏安全事故讓大眾對光伏領域普遍持觀望態度,在這嚴格的規范之下,勢必給眾多老百姓吃了一顆“定心丸”,這也有助于戶用分布式光伏的推廣。
可以說,無論是規范還是監管,初衷都是為了促進光伏行業的健康向上發展,但是監管尺度肯定需要平衡好,如果太嚴,對市場的快速發展不利;監管很松,則起不到規范行業的作用。規范是好事,如果產生壟斷了,好事也會變壞事。
另外,該條例中還提到電工上崗資格證書和《太陽能利用工》職業資格證書。不少人可能對《太陽能利用工》職業資格證書不太熟悉,下面就為大家簡單介紹一下。《太陽能利用工》是目前唯一適用于光伏電站領域的職業資格證書,旨在培養從事太陽光熱、光伏設備和建筑的安裝、建造、調試、維修及管理的人員。該職業共設五個等級,分別為:初級(五級)、中級(四級)、高級(三級)、技師(二級)、高級技師(一級)。陽光工匠光伏網組織的光伏電站技術培訓班,結束后學員可自愿申請相關證書。