小編在附件海南省生態保護和建設行動計劃(2017-2020年)中發現，文中明確提出要鼓勵光伏發展，而分布式和戶用光伏更是點名提出原文如下：

推動能源結構優化，大力發展非化石能源，推進化石能源清潔高效利用，形成以清潔煤電、核電為主力電源，氣電和抽水蓄能為調峰電源，以可再生能源為重要組成部分的能源供應體系。扶持光伏、光熱應用，研究出臺光伏發電管理辦法，鼓勵市縣發展分布式光伏發電，以及家庭光伏屋頂、公共光伏停車場等多領域的應用。加快發展農村戶用沼氣。通過推動分布式能源建設和各種新能源綜合利用等新技術在區域范圍內的廣泛使用，實現能源生產、輸送和管理效率的大幅提高。加快發展農村戶用沼氣。(省發展改革委牽頭，省工業和信息化廳等部門和市縣政府等參與)

各級政府為何如此重視光伏發展

相對于其他傳統能源，光伏發電利用太陽能，取之不盡用之不竭，是未來最佳的能源形式。光伏發電無噪音、無污染、無輻射等優點，是清潔能源，國家補貼光伏發電是戰略性的。通俗地說光伏發電可以減少碳排放，多使用清潔能源，對減少霧霾等污染有重要作用。

根據2012年頒布的《可再生能源法》，國家鼓勵和支持可再生能源并網發電。國家將可再生能源的開發利用列為能源發展的優先領域，通過制定可再生能源開發利用總量目標和采取相應措施，推動可再生能源市場的建立和發展。國家鼓勵單位和個人安裝太陽能光伏發電系統等太陽能利用系統。

分布式與戶用光伏為何越來越受重視

分布式與戶用光伏為何越來越受重視，我們可從相關地區的規劃之中窺探一二。

在浙江省太陽能十三五規劃中，明確提出利用鄉村已有民用建筑、新建民用建筑、城市集中住宅小區以及貧困農戶等千家萬戶民居建筑屋頂，標準化、普及化推動百萬家庭屋頂光伏工程建設。到 2020 年全省建成家庭屋頂光伏 100萬戶以上，總裝機容量 300 萬千瓦左右，實施百萬家庭屋頂光伏工程(浙江太陽能十三五：百萬屋頂光伏工程 總裝機300萬千瓦(附布局表)點擊可查看)

而在山東省發改委發布《山東省能源中長期發展規劃》中提出以濟寧、泰安、棗莊、菏澤 為重點，實施塌陷地光伏發電工程;以東營、濱州、濰坊等為重點，實施黃河三角洲鹽堿灘涂地光伏發電工程;以青島、 濰坊、威海、棗莊、東營、德州、聊城、萊蕪、菏澤為重點， 實施高效生態農業光伏發電工程;利用工業園區、商業區、 公共建筑等屋頂，實施“千萬屋頂”分布式光伏發電工程。(山東能源規劃：實施“千萬屋頂”分布式光伏發電工程點擊可查看)

另據數據顯示，截至2016年底，我國光伏發電新增裝機容量34.54吉瓦，累計裝機容量77.42吉瓦。新增和累計裝機容量均為全球第一。其中，光伏電站累計裝機容量67.1吉瓦，分布式累計裝機容量10.32吉瓦。全年發電量662億千瓦時，占我國全年總發電量的1%。