3月29日，在風光并舉·共創(chuàng)平價暨2019年度度電成本最優(yōu)高峰論壇上，國家發(fā)展和改革委員會能源研究所可再生能源中心副主任陶冶介紹，現(xiàn)階段2019年可再生能源補貼項目管理政策正在積極推進落地。

他表示，2019年光伏市場將繼續(xù)保持穩(wěn)中求進的總基調(diào)，并尋求結(jié)構(gòu)均衡發(fā)展。針對風電，光伏補貼項目管理方式，將通過平價項目與風光競爭性資源配置項目及其他國家政策性項目管理建設(shè)并行。與征求意見一致，國務(wù)院財政部主管部門將確定年度增量項目補貼預(yù)算總額度，明確新增額度，按時發(fā)放增量項目補貼資金。同時，除光伏扶貧、戶用光伏外，其余所有需要國家補貼的光伏發(fā)電項目均需要通過競爭性招標等市場方式確定項目業(yè)主。

“考量補貼資金支撐規(guī)模、平價項目進展和項目結(jié)構(gòu)規(guī)模等層面，2019年光伏新增并網(wǎng)規(guī)模預(yù)計45～48GW。” 陶冶預(yù)測。具體而言，補貼資金支持的規(guī)模包括戶用項目和競價一般工商業(yè)及地面電站。前者裝機規(guī)模在3.5-4GW，補貼資金約7億元，后者裝機規(guī)模在34-36GW, 補貼資金約23億元。平價項目規(guī)模主要包括2-3GW無補貼一般工商業(yè)項目和無補貼地面電站項目。此外，裝機體量上還包括5GW的光伏扶貧項目和4GW的領(lǐng)跑者項目。

值得關(guān)注的是，2019年光伏補貼新政還對項目結(jié)轉(zhuǎn)部分進行了特別說明，即給予0.3GW指標來保障2018年下半年已并網(wǎng)新增戶用項目，部分地面電站項目預(yù)期將轉(zhuǎn)至2020年1-2季度并網(wǎng)，2018年無補貼按照平價政策推進發(fā)展。