村級光伏扶貧電站是指在具備光照、資金、土地、接網、消納等條件的建檔立卡貧困村建設,且納入國家光伏扶貧計劃的電站。村級光伏扶貧電站單體規模300千瓦左右(具備就近接入條件的可放大至500千瓦),少數建設單村電站困難的建檔立卡貧困村可以聯建方式建設聯村扶貧電站。
光伏扶貧電站是以扶貧為目的,在具備光伏扶貧實施條件的地區,利用政府性資金投資建設的光伏電站,其產權歸村集體所有,全部收益用于扶貧。
2017-2018年,國家多部委發布支持光伏扶貧的文件,從多個方面支持光伏扶貧的發展,2018年絕對光伏扶貧的爆發年!
1、補貼標準不降低
根據國家發改委價格司發布的?發改價格規〔2017〕2196號《國家發展改革委關于2018年光伏發電項目價格政策的通知》文件中第三條:三、村級光伏扶貧電站(0.5兆瓦及以下)標桿電價、戶用分布式光伏扶貧項目度電補貼標準保持不變。
Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類資源區標桿上網電價仍然執行為每千瓦時0.65元、0.75元、0.85元(含稅)的補貼標準;采用“自發自用、余量上網”模式的分布式光伏發電項目,全電量度電補貼標準為每千瓦時0.42元(含稅)。
2、補貼發放及時
根據2017年12月11日國務院扶貧辦發布的?國開辦發〔2017〕61號《國務院扶貧辦關于印發《村級光伏扶貧電站收益分配管理辦法》的通知》,燃煤標桿電價對應收入按季度結轉到相關機構的專戶,并由該機構劃撥至建檔立卡貧困村;光伏發電財政補貼于第二年一季度前結轉至相關機構的專戶,并由該機構劃撥至有光伏扶貧任務的建檔立卡貧困村。
3、指標充足
2018年2月26日國家能源局印發?國能發規劃〔2018〕22號《國家能源局關于印發2018年能源工作指導意見的通知》,通知指出,優先發展分散式風電和分布式光伏發電,鼓勵可再生能源就近開發利用。實施“十三五”光伏扶貧計劃,加強光伏扶貧項目管理,保障光伏扶貧工作穩妥有序開展。年內計劃下達農網改造升級工程中央預算內投資120億元;下達村級光伏扶貧電站規模約1500萬千瓦,惠及約200萬建檔立卡貧困戶。
4、全額政府投資
根據2018年03月26日國家能源局 國務院扶貧辦聯合發布的:國能發新能〔2018〕29號《國家能源局 國務院扶貧辦關于印發《光伏扶貧電站管理辦法》的通知》:光伏扶貧電站由各地根據財力可能籌措資金建設,包括各級財政資金以及東西協作、定點幫扶和社會捐贈資金。光伏扶貧電站不得負債建設,企業不得投資入股。(不得負債的意思即為不允許貸款,光伏扶貧電站須有政府全額投資)
5、地方政府商業指標全給扶貧
根據各省發布的地面電站指標文件,多數的省份已將地面光伏電站指標全部用于光伏扶貧。
例如:內蒙古自治區發改委、扶貧辦聯合發文(內發改能源字〔2017〕1192號)“關于下達我區光伏扶貧建設指標分配方案的通知”,下達2017年度光伏指標100萬千瓦,全部用于光伏扶貧項目。
江西省2017年740.73MW集中式光伏電站全部用于扶貧。
近日,廣東省發改委和廣東省扶貧辦聯合發布《組織申報2017年光伏電站新增建設規模的通知》,要求2017年500MW新增建設規模全部用于光伏扶貧,其中村級電站每戶對應5-7千瓦、集中式電站每戶對應25-30千瓦。
吉林省能源局、吉林省扶貧開發領導辦公室聯合下發了吉能新能聯〔2017〕292號《關于做好2017年集中式光伏扶貧項目申報工作的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》要求,2017年國家下達吉林省的500MW新增光伏電站指標將全部用于集中式光伏扶貧電站。
北省發改委、河北省扶貧開發辦公室聯合發布的《關于開展2017年集中式光伏扶貧項目申報工作的通知》,2017年能源局下發河北省的1GW光伏指標全部用于扶貧項目。
2018年預計所有省份的光伏電站指標都將用于光伏扶貧。2018年除了領跑基地與少量的屋頂分布式,光伏扶貧將一統光伏天下!將達到近年來光伏扶貧建設的最高峰!
來源:光伏資訊