新華社消息,國家發展改革委、財政部、國家能源局近日發布關于2018年光伏發電有關事項的通知。國家能源局有關負責人11日在接受記者采訪時表示,通知的出臺是光伏產業進入高質量發展新階段的必然要求,對實現產業持續健康發展具有重要意義。
“此次調整并非‘一刀切’,而是對光伏發電新增建設規模進行優化,采取分類調控。”該負責人強調,對需要國家補貼的普通電站和分布式電站建設規模合理控制增量;對領跑基地項目視調控情況酌情安排;對光伏扶貧和不需國家補貼項目大力支持,有序發展。
“支持光伏發電等清潔能源發展是能源生產革命、消費革命的重要內容,國家將繼續支持光伏產業健康持續發展。”國家能源局有關負責人強調。他表示,下一步相關部門將加強研究相關政策措施。一是抓緊研究光伏發電市場化時間表路線圖,合理把握發展節奏。二是大力推進分布式市場化交易。三是推動減輕企業負擔。四是抓緊可再生能源電力配額制度的落地實施。五是多措并舉擴大消納,進一步減少棄光限電。
新政出臺后光伏龍頭股重挫

值得一提的是,近日,多家光伏板塊公司發布增持公告。隆基股份6日晚間公告,控股股東在二級市場增持公司股份9.58萬股,買入均價為17.27元/股,并計劃未來三個月內繼續增持公司股份,增持股份數量不少于100萬股。正泰電8日晚間公告,公司董事、副總裁陸川計劃未來6個月內擇機增持公司股份,累計增持數量不低于50萬股,不超過200萬股。
機構:調整后發展空間更廣闊。
開源證券此前表示,綜合來說,其實我們應該從國家出臺政策的背景和初衷來看整個事件。雖然國家出臺531光伏新政短期看來,對市場確實是有巨大的沖擊,但是國家發展光伏行業的決心還是沒動搖,那么下一步其核心還是要讓光伏產業盡快擺脫補貼依靠,讓光伏企業提質增效,為光伏的“平價上網”到來做準備。那么在未來,可以說誰能在光伏技術上發展領先,降低成本促進平價上網,誰能在這新一輪國家政策倒逼下的行業洗牌下活下來,誰很有可能就會收獲未來光伏的光明前景。后續投資者還是要關注那些具有領先自有技術的光伏龍頭企業,只有它們更有可能在行業的新一輪大洗牌中活下來并等到更好的發展。
國金證券認為,如果政策沒有大的變化,相關上市公司的盈利預測下修難以避免,但目前各環節的幾家頭部公司,在經過這一輪行業洗禮后,他們的龍頭地位只有更加穩固,隨著平價上網的很快實現,盈利、市值的提升空間仍然巨大。
東北證券表示,新政對于光伏行業帶來一定的陣痛期,2018年全國光伏新增裝機可能會下滑至30GW 左右。但在新政的推動下,產業鏈各環節價格下降將會加速,平價的到來會比預期的早,行業市場空間會逐步打開,光伏的明天依舊美好。新政后必將帶來行業的洗牌,行業集中度會進一步提升。這次洗牌后就是平價時代的到來,行業的周期性會變弱,擁有成本和技術優勢的企業在洗牌之后格局會更加穩定,依舊有廣闊的發展空間。
東北證券也表示,光伏行業推薦成本控制最優秀的硅料和電池片龍頭通威股份;市場份額持續提升,成本不斷下降的單晶硅片龍頭隆基股份。風電行業推薦風機市場份額不斷提升的龍頭,風電場穩步發展的金風科技;風塔龍頭,布局風電運營及葉片制造的天順風能;擁有最優質風電場資源的運營商福能股份。